皮书作者
- 谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学...
皮书机构
皮书发布
2022年12月28日,由山东财经大学和社科文献出版社主办、山东(暨青岛市)海洋湖沼学会、自然资源部南海发展研究院协办、山东财经大学管理科学与工程学院、海洋经济与管理研究院承办的《海洋经济蓝皮书:中国海洋经济发展报告(2021--2022)》发布会暨“新发展格局下的海洋经济高质量发展”学术研讨会在济南召开,《海洋经济蓝皮书》是目前国内海洋经济管理领域唯一获中国社科院社会科学文献出版社授权发布的蓝皮书,致力于中国海洋经济研究领域里程碑式的系统性、原创性和开拓性研究工作,探寻我国海洋经济发展规律,着力推出既有独特新颖的学术创新价值又有厚重分量的标志性研究成果,为海洋经济高质量发展和海洋强国建设提供坚实的理论支撑和决策依据。
山东财经大学海洋经济与管理研究院院长殷克东教授代表“中国海洋经济形式分析与预测研究”课题组介绍了今年蓝皮书的总体情况。《海洋经济蓝皮书:中国海洋经济发展报告(2021--2022)》以全球定位、国际标准、世界眼光和独到视野为参照系,立足国家重大战略需求和社会经济发展实际需要,通过产业篇、区域篇、专题篇、热点篇、国际篇等板块设计,分别对国内外海洋经济、主要海洋产业、区域海洋经济、双循环新理念与海洋经济高质量发展等内容进行深入细致的分析,对于制定我国海洋经济可持续发展政策和战略发展规划,加强海洋科学前沿管理,具有重要的现实意义。全书分七部分共收录研究报告23篇,并收录整理了国际国内海洋经济发展年度大事记、国内海洋经济主要统计数据。
蓝皮书重点阐述了2021年我国海洋经济的基本形势和发展问题。2021年是我国“十四五”规划的开局之年,也是我国“十三五”规划的收官之年,国家海洋事务归口管理部门重组、沿海地区自由贸易区设立、海洋经济试验示范区推进、全球海洋命运共同体倡议等,都给我国海洋经济实现增速换挡、提高绿色效率、加快高质量发展转变提供了重要机遇期。总报告从宏观视角系统分析了我国海洋经济发展所面临的新机遇、新挑战,厘清了我国海洋经济发展的时空演变特征,辨析了我国海洋经济发展的现状、机理和趋势,2021年全国海洋生产总值比2020年增长了8.3%,对国民经济增长的贡献率为8.0%,报告通过构建海洋经济模型群对我国海洋经济结构、规模等进行了预测和展望,预计2022年我国海洋经济生产总值将达到9.57万亿元左右,实际增速将达到5.7%左右,同时针对目前我国海洋经济发展中存在的问题提出了相应的政策建议。
蓝皮书涵盖产业篇、区域篇、专题篇、热点篇、国际篇五个特色篇章,其中,专题篇针对我国海洋产业结构的动态演变、主要海洋产业、传统海洋产业、新兴海洋产业、海洋科研教育管理服务业、海洋主要相关产业以及海洋渔业等方面,进行了详尽的分析;区域篇结合海洋强国和海洋强省发展战略分别对北部、南部、东部海洋经济圈以及陆海经济统筹发展的海洋经济发展现状、发展增量和发展形势进行了分析,结合海南省空间规划与海洋经济发展水平,系统辨析了经济圈区的海洋经济发展内部特征、外部关联性及其空间结构;专题篇对我国海洋经济高质量发展水平,对双循环与新发展理念及新发展格局为海洋经济发展带来的新模式等进行了深入分析研究,对中国海洋经济区域联动、海洋数字经济、海洋资源资产价值等特征进行了分析比对测算;热点篇针对当前我国海洋经济高质量发展过程中的协同耦合效应、应对气候变化和海洋灾害与海洋经济发展进行了深入分析,对蓝碳、碳达峰、碳中和目标与我国海洋经济可持续发展等前瞻性、热点性政策、规划等进行了系统分析与研判,并提出了相应的政策建议;国际篇重点对全球海洋中心城市的发展形势进行了分析、展望与研判,详细总结了东南亚与澳大利亚等海洋国家的海洋经济发展战略、经验、规划及其优势,对其海洋经济主要产业的发展现状、规模、趋势进行了深入探讨分析。
蓝皮书指出,在“海洋强国”、“陆海统筹”、“一带一路”等国家战略和规划的指引下,我国海洋经济发展平稳,结构性转变、创新驱动、绿色效率和高质量发展不断提升,海洋经济规模总量不断取得新突破。但是,我国海洋经济发展仍存在产业结构不均衡、海洋经济关联不协调、海洋经济区域发展不平衡、海洋经济潜力挖掘不显著等诸多难题,仍面临海洋高新技术产业发展缓慢、海洋经济产出效率不高、海洋经济与海洋海洋资源家底不清、海洋经济内生动力不足、抵抗外部冲击能力较弱等突出问题。
蓝皮书建议,应该充分利用“海洋强国”等国家重大战略、规划与政策的有力支持,充分利用“一带一路”倡议、“区域全面经济伙伴关系协定”、“金砖国家机制”等有利条件,有效应对全球气候变化和海洋灾害风险,重点加强海洋科技贡献率与成果转化率,重点培育发展海洋高端科技引领产业,加强海洋高新技术产业的引领示范效应、溢出效应,延伸海洋产业链条长度、拓展海洋产业链条广度、挖掘海洋产业链条深度,提高海域单位面积产出率和海洋资源开发利用效率;重点提升海洋科技、人才、资金和土地、生态、环境等经济、社会、自然资源的配置效率,大力促进海洋数字经济发展,深入挖掘海洋经济发展潜力,加强海洋经济均衡稳定发展和海洋环境经济韧性,增强海洋经济抵御外部冲击能力,积极推进智慧海洋工程建设,健全海洋经济、资源统计核算体系,持续推进海洋经济高质量发展与可持续发展。