皮书作者
- 谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学...
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皮书观点
2023年8月29日,中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院与社会科学文献出版社联合发布了《非洲黄皮书:非洲发展报告no.25(2022~2023)》。
黄皮书指出,最近三年,在疫情冲击和世界初级产品价格波动背景下,非洲贸易增速总体弱于全球平均水平,中非贸易则与中国整体贸易大致保持同步,并稍强于非洲整体贸易增速。
当前,非洲大部分国家政治和安全局势相对稳定,未来中非贸易的总体发展态势,不论是中国对非洲制造品出口还是中国自非洲矿产品进口的增长态势,都将总体上同世界贸易、中国贸易的步调保持相对稳定的关系:中国制造品在非洲的市场占有率仍将继续上升,但上升速度会越来越缓慢;而非洲原油、固体矿两类初级产品在中国市场的占有份额有可能随世界初级产品价格行情表现出或稳定或波动等变动态势。
考虑到上述情况,建议从以下方面巩固中非贸易成绩,并适度拓展贸易新增长点。第一,继续积极帮助非洲各国提高国际贸易能力。提高一国国际贸易能力需要改善贸易相关基础设施硬件,也需要改善相关制度管理软环境,前一方面相对可行。港口、机场、公路、铁路等都是和贸易相关的基础设施。当前,在非洲沿海33国之中,中国已参与其中20个国家的海港建设。今后,一方面,应继续关注所有非洲沿海国家的海港建设和重建机会;另一方面,应积极关注非洲内陆国家的公路、机场、铁路等交通基础设施建设机会。
第二,继续积极通过对外投资和工程承包参与非洲可再生能源开发。非洲太阳能资源潜力巨大,东非大裂谷地带地热资源丰富,非洲沿海地带风力资源丰富。为开发可再生能源资源,部分非洲国家政府已制定政策和行动计划,肯尼亚已制定到2030年实现100%可再生能源发电目标,并拟通过引进固定电价上网(fit)政策和竞拍政策吸引可再生能源投资。中国企业应积极关注相关国家的投资和工程机会,并努力带动中国新能源机电设备出口。
第三,继续积极关注非洲经济小国的经贸机会。2014~2022年中国对部分非洲小国的出口超高速增长,比如,对中非共和国、索马里、布基纳法索出口额年均增速分别高至36%、30%、27%,但至2022年中国对上述三国出口额仍分别只达到0.5亿美元、10.5亿美元、5亿美元。上文已指出,中国制造品在非洲小国的市场份额明显更低,这都说明中国和非洲小国的贸易大有潜力。中国企业可积极从贸易通道建设、投资和工程项目带动等方面充分发掘这种潜力。
(参见《》,p225~226,社会科学文献出版社,2023年8月)