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- 谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学...
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2023年9月24日,广东工业大学与社会科学文献出版社共同发布了《制造业蓝皮书:中国制造业数字化创新报告(2023)》和《新兴经济体蓝皮书:金砖国家经贸合作发展报告(2023)》。
《制造业蓝皮书:中国制造业数字化创新报告(2023)》归纳、总结和梳理了2022年度中国制造业数字化创新的特征与趋势,并结合汽车制造、家电制造等重要行业和热点专题总结了发展现状与相关经验,探讨了我国制造业数字化创新的发展热点、核心特征以及未来走向,可以为中国制造业高质量、可持续发展提供参考。本书分为总报告、行业篇、专题篇、区域篇共四个部分。总报告基于创新价值链理论及相关文献研究尝试构建了一套制造企业数字化创新水平评价指标体系,进一步使用熵值法刻画了1817家a股制造企业数字化创新水平,同时检验了各省份制造业数字化创新水平的空间相关性。通过莫兰指数检验其空间相关性,阐述了各省份制造业数字化创新发展的相关性。制造企业数字化创新水平评价指标体系的构建,有利于政府和企业把握数字化转型进程,及时进行政策与企业战略调整,具有重要理论和实践意义。行业篇选择了电子信息、汽车制造、新能源、智能制造、家电等重要行业,通过一手或者二手数据收集和实地访谈调研,介绍了行业集聚态势、发展特点、数字化创新的典型案例和成功经验,以期为本领域的研究提供相关基础支撑。专题篇介绍了制造业关键数字技术、制造业数字税、工业互联网平台价值共创等热点话题。通过专利分析研究了制造业关键数字技术的阶段性特征及地域和行业分布特征。通过国内外比较分析,介绍了全球数字税进展,并分析了数字税对我国企业纳税与市场壁垒的影响。通过工业互联网平台实地调研梳理了价值共创的参与主体、资源及路径。区域篇选择了中国制造业重点区域,分析了其制造业数字化发展的特征与重要趋势。分别介绍了广佛肇、深莞惠的数字化创新的经验与态势,对陕西省和浙江省的数字化历程进行了梳理与评估。
半个多世纪以来,经济全球化持续推进,各国对促进经贸合作繁荣和效益提升的渴求不断高涨,加之关贸总协定/世界贸易组织逐渐僵化低效,促使各国积极探索新型多边合作机制与模式,以摆脱传统多边贸易组织谈判冗长、成本高昂和决策低效的困境,各种区域性多边自由贸易协定广泛缔结和快速发展。自由贸易协定作为国家间、区域间开展经贸与投资活动障碍较少、自由度和效率较高的合作形式和机制,在帮助降低和消除合作行为体间的贸易投资门槛和障碍,深化国家间和区域间经贸、技术、投资合作,促进参与者经济增长,加快区域发展与实现全球繁荣中扮演着日益重要的角色,其灵活性、活力与效率受到国际社会日益广泛的认同和支持,逐渐成为与世界贸易组织并驾齐驱的国际经贸合作新取向、新规制与新范式。截至2023年3月,向关贸总协定/世界贸易组织通报并生效的区域贸易协定(rta/fta)数量达356个,而且还在不断增加。
但是,作为较为复杂的深度合作制度和模式,区域贸易协定对参与国家和地区的价值取向、合作诉求、政治互信、地缘关系、开放水平、规制建设等提出了相当高的要求,因而它既是经济主体间的深度合作,也对参与行为体的制度、规则和政策对接协同提出了高要求和约束。
金砖国家合作是新兴大国间的一种合作模式探索,自2009年在俄罗斯叶卡捷琳堡举办第一次金砖国家领导人会晤并发表合作宣言、宣告金砖合作机制面世以来,金砖国家战略协作关系得到全面提升,经贸务实合作以及合作机制等也不断迈上新台阶。2022年6月北京举行的金砖国家第十四次领导人会晤批准了《金砖国家数字经济伙伴关系框架》《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》《金砖国家加强供应链合作倡议》等重要合作文件,同意通过推进落实《金砖国家电子商务消费者保护框架》,加强电子商务消费者保护。同时,同意加强金砖国家服务贸易交流合作并加强《金砖国家服务贸易合作框架》中确定的国家联络点与金砖国家工商理事会的接触,以推动《金砖国家服务贸易合作路线图》《金砖国家专业服务合作框架》《金砖国家政府间关于海关事务的合作与行政互助协定》等相关文件的落实。这些显示,金砖国家经贸合作意识逐步增强,合作广度、深度和强度得到提高,为鼓励金砖国家合作加强供应链互联互通、推进贸易投资流动指明了方向并夯实了制度基础。总体而言,过去十多年,金砖国家经贸合作规模、结构、水平以及机制等都有十分令人欣喜的进步和成就,不仅推动了金砖国家各自的经贸合作发展和经济增长,如金砖国家的贸易增长率超过了世界平均贸易增长率,而且增强了金砖国家在国际经济体系中的话语权和影响力。
但是,金砖国家经贸合作模式依然较为单一,停留在浅层次上,经贸与投资合作水平不够高,巨大合作潜能未被发掘,缺乏多边自贸协议这一经贸一体化合作方式的驱动是重要原因。截至2023年3月,金砖国家向关贸总协定/世界贸易组织通报并生效的区域贸易协定(rta/fta)共62个,其中巴西9个、俄罗斯12个、印度18个、中国16个、南非7个。然而,金砖国家之间并没有签署fta,建立自由贸易区尚未被金砖国家提上议事日程。这显然与金砖国家大力推进务实合作,推动建立更全面和高水平的合作关系的总体目标不相符,也与国际上区域合作一体化、各类多边自贸协议不断诞生和发展并总体大获成功的大趋势不协调。从长远看,必然不利于金砖国家全面务实合作水平和质量效率的提升,并会造成巨大的潜在福利损失,也会阻碍金砖国家合作机制的提质增效、妨碍自身经济发展、拖累其对经济全球化和全球经济治理变革发挥推动作用和做出贡献。
全面深入探讨金砖国家自贸区建设面临的机遇、挑战,分析各方态度、取向,明晰努力方向以及可能采取的合作行动等,可为未来金砖国家深化启动包括自贸区协定谈判在内的高水平合作及完善合作机制提供新的目标指向,也为遏制唱衰金砖国家合作机制及金砖国家合作发展前景,促进经济全球化、区域经济合作和全球经济合作提供新动能,同时还可为丰富国际经贸理论、南南合作理论以及自贸区发展规律研究提供新的内容和样本。